미국 소셜네트워크 링크드인(LinkedIn) Process Safety Management (1000+) 그룹에서는 ‘경영진은 실제로 인력 안전 및 공정 안전에 대해 혼동하고 있는가? 엔지니어들도 혼동하고 있는가?(Perso nal Safety & Process Safety - does management really confuse the two? Do engineers confuse them?)’라는 도전적인 질문이 제시된 적이 있다. 이 토론(lnkd.in/vyt6ku)은 한 달 전에 시작돼, 현재까지 77개의 답변과 4개의 찬성이 있다.
이 토론을 시작한 사용자는 인력 안전과 공정 안전이 동일하다고 생각하거나 혼동되고 있는 상황에서의 최근 사고에 대해 지적했다. 그 게시글의 결론은 다음과 같다.
경영진은 실제로 인력 안전과 공정 안전을 혼동하는가? 이들은 진정으로 낮은 LTIR(Lost Time Injury Rate)이 주요 사건 위험의 발생을 통제한다고 생각하는가? 공정 안전 실무 기술자들도 동일한 오류에 직면하는가?
지금까지 이 토론을 시작한 사람을 포함한 23명이 의견을 게시했다. 필자는 토론을 열람하면서 얻은 몇 가지 의견을 소개하고자 한다. 여러 우수한 기사와 프레젠테이션에 대한 링크는 아래 박스를 참고하길 바란다.
질문에 대한 토론 응답자들의 의견은 양분돼 있었다. 경영진과 기술 인력이 두 차이에 대해 인식하고 있다는 응답자들의 경우, 보다 중요한 문제는 공정 안전의 제도화, 개선된 주요 성능 지표의 도입, 그리고 올바른 취급을 위한 시간과 자원의 투입 증대 등에 있다는 입장이었다.
인력 안전과 공정 안전이 혼동되고 있다는 입장의 응답자들은 필요한 역량 집합의 차이, 측정에 있어서의 용이함과 어려움, 그리고 비용 절감에 따르는 인력 안전에 대한 집중과 이에 따르는 공정 안전 비중 축소 등을 강조했다.
요약하자면, 인력 안전에는 시간 손실 사건과 사고 근접(Near-miss) 등의 매우 직관적이며 이해 가능한 척도들이 존재한다. 공정 안전의 경우 보다 개선된 척도들이 요구된다. 사고의 빈도는 훨씬 낮으나 영향은 훨씬 크거나 참사로 이어지는 경우가 많다.
인력/공정 안전의 몇 가지 대조점
에머슨의 Mike Boudreaux는 이전에 필자의 블로그에 올린 두 게시글인 ‘기업 관리 방법(How We Manage our Compa nies)’과 ‘공정 안전 관련 교훈(Process Safety Lessons Learned)’을 참조했다. 여기서 당사에서는 인력 안전과 공정 안전 간의 몇 가지 대조점에 대해 언급했다. 이 토론에서 Mike는 다음과 같이 언급한바 있다.
“화학산업에서 기술자이며 사업관리팀원인 제 경험에 의하면, 사업관리/경영진(공정 설비 외부)은 흔히 LTI(Lost Time Injury) 및 TRI(Total Recordable Incident) 보고서만을 열람해 공정 안전 성과에 대해서는 언급하지 않고 있다. 직업안전 전문가들(SSHE)은 인력보호 프로그램, 위험 통신, 독성과 비상대응에 대해서 많은 능력과 경험 그리고 지식을 갖추고 있는 경우가 많으나, 이들이 반드시 공정 안전을 관리하는 데에 필요한 적절한 수준의 능력을 갖추고 있는 것은 아니다. 이는 공정 기술자와 공정 안전 조직의 영역인 경우가 많다. 양 영역에 대한 지식, 교육, 경험과 방법론은 명확하게 구별된다. 그리고 SSHE 관리자가 회사 수준에서의 성과에 대해 보고하는 경우 일반적으로 LTI 및 TRI 비율의 관점에서 보고하게 된다. 이들은 인력 안전에 대해서는 의미와 가치가 있으나, 공정 안전 성과와는 거의 관계가 없다.”
또한 Mike는 보다 효과적인 모니터링을 위해 선행적 및 후행적 공정 안전 성과 지표의 통합된 집합에 대한 긴급한 요구를 제기하는 최근의 몇몇 산업 사고에 대해 언급했다. 인력 안전이나 공정 안전에 관심이 있는 경우 이 토론(lnkd.in/vyt6ku)에서 공유된 지식을 참조하면 도움이 될 것이다.
● 공정 안전 : 사각지대 및 적색 플래그(Process safety : Blind Spots and Red Flags)
www.hydrocarbonprocessing.com/Article/2779816/Heat-Transfer-Furnaces/Process-safety-Blind-spots-and-red-flags.html
● AIChE의 공정 안전 선행 및 후행 척도(AIChE’s Process Safety Leading and Lagging Metric)
www.aiche.org/uploadedFiles/CCPS/Metrics/CCPS_metrics 5.16.08.pdf
● 정유산업 및 석유화학산업에 대한 NPRA의 공정 안전 성능 지표(NPRA’s Process Safety Performance Indicators for the Refining and Petrochemical Industries)
www.npra.org/programs/safetyAwards/754_e1.pdf
● IEC 61511 구현 - 실행 도전과제(IEC 61511 Implementation - The Execution Challenge)
www.mustangeng.com/AboutMustang/Publications/Publications/IEC 61511 Implementation - The Execution Challenge.pdf
● 행동 기반 안전의 강점을 효과적인 공정 안전 관리와 통합(Integrating Strengths of Behavior-Based Safety with Effective Process Safety Management)
www.pmezine.com/Integrating Behavior-Based Safety with Process Safety Management
