“사업지에 대한 준비 부족했나… 의도적 사업 일정 누락 아닌가” 논란

[인더스트리뉴스 한원석 기자] 포스코이앤씨가 서울 용산정비창 전면1구역 재개발사업 입찰 과정에서 사업 일정을 제안서에 명시하지 않은 것으로 확인돼 논란이 일고 있다.
도시정비사업에서 사업 일정은 사업 전반의 실행 가능성과 조합원 권익에 직결되는 핵심 요소로, 이를 누락한 것은 제안의 부실성을 보여주는 반증이라는 비판이 제기되고 있다.
24일 정비업계 등에 따르면 포스코이앤씨는 지금까지 참여한 모든 정비사업에서 사업 일정을 명확히 제시해왔다.
올해 입찰에 참여한 경기도 성남시 은행주공아파트 재건축은 물론, 서울 여의도 한양아파트, 부산 시민공원 촉진2-1구역, 서울 노량진1구역, 서울 송파 가락미륭, 경기도 안산 주공6단지, 서울 방배 신동아 등 포스코가 참여한 모든 현장에선 사업 추진 일정을 명시했다.
하지만 유독 서울 용산정비창 전면1구역에 대해서는 착공일은 물론 전체 일정이 누락된 제안서를 제출해 “사업지에 대한 검토조차 이뤄지지 않은 것 아니냐”는 지적이 제기되고 있다.
통상 입찰에 참여하는 건설사는 관할 지자체의 인허가 일정, 철도·도로 등 특수 조건을 감안해 예측 가능한 일정을 제시하며, 이는 해당 사업지에 대한 분석 역량과 시공사의 추진 의지를 나타내는 지표로 통한다.
포스코이앤씨는 사업 일정을 제시하지 않으면서도 공사비 지급 18개월 유예, 물가상승 반영 20개월 유예라는 이례적 조건을 함께 내세웠다.
업계의 한 관계자는 “착공 시점조차 알 수 없는 상황에서 공사비 지급을 18개월 미루겠다는 제안은 실행력을 담보하기 어렵고, 물가상승 유예도 무의미한 조건”이라며 “사업 일정 없는 제안서에 유예 조건만 붙는 것은 현실을 무시한 과장된 제안이 아니냐"고 반문했다.
일각에서는 “앞선 사업 조건들을 부각시키기 위해 의도적으로 사업 일정을 누락한 것 아니냐”라는 해석까지 나오고 있다
이 같은 포스코이앤씨의 제안은 용산정비창이라는 대규모 복합개발지구의 특수성과 공공성과도 어긋난다는 평가가 지배적이다.
정교한 일정 관리와 유기적 행정 협의가 필수적인 도시 재개발에서 사업 일정 누락은 조합의 계획 수립과 분담금 조정, 입주자 모집 일정 등 실질적 사업 운영에 큰 혼란을 야기할 수 있기 때문이다.
특히 정비계획 변경을 추진 중인 조합 입장에서는 시공사의 인허가 의지와 사업 진행 속도를 토대로 조합을 운영해야 하기에 사업 일정은 매더욱 중요할 수 밖에 없다.
업계의 또다른 관계자는 “용산정비창처럼 철도·국유지와 연계된 복잡한 사업지에서 일정 제안조차 못하는 것은 결국 그만큼 준비가 부족하거나 사업에 대한 자신감이 없다는 방증”이라며 “조합 입장에서는 무책임한 제안을 구별할 수 있는 주요 지표로 삼아야 한다”고 조언했다.
포스코이앤씨 측은 정비사업의 기본 중 하나인 사업 일정을 누락한 이유에 대해 아직 공식적인 설명을 내놓지 않고 있다.
하지만 입찰 조건에서 모순된 금융 조건을 부각시킨 점을 감안할 때, 실현 가능성과 사업 추진 역량에 대한 의문은 쉽게 해소되지 않을 것으로 관측된다.